人大代表谈教育丨常耘：建设“河南省家庭教育信息化共享服务平台” 制定中小学幼儿园规划建设条例
时间：2022-01-08 来源：河南省人大融媒体中心
编者按：河南省第十三届人民代表大会第六次会议上，代表们积极发言、各抒己见。河南省人大融媒体中心推出《人大代表谈》系列报道，邀请来自不同领域的代表，围绕“十大战略”和人大政府工作报告，就青少年教育、科教兴省、优势再造等话题提出建议，为建设现代化河南积极建言献策。
常耘接受采访
河南省人大融媒体中心讯（记者 李恒 高利国）学校教育属于教学教育，而家庭教育则是养成教育。只有将家庭教育、学校教育乃至社会教育紧密结合，才能塑造出一个全面发展、身心健康的人。省十三届人大常委会委员常耘，这次就带来了2个分别关乎家庭教育和学校教育的建议。
加快建设“河南省家庭教育信息化共享服务平台”
家庭作为社会的细胞，家庭教育既关乎家庭福祉，也关乎国家民族命运。常耘在接受采访时，引用了习近平总书记的重要论述：“家庭是人生的第一所学校，家长是孩子的第一任老师，要给孩子讲好‘人生第一课’，帮助扣好人生第一粒扣子”。家庭教育责任主体是家长，广大家长迫切需求专业的家庭教育指导服务。2021年10月通过的《中华人民共和国家庭教育促进法》（以下简称《家庭教育促进法》），更是让家庭教育由家事上升为国事。
《家庭教育促进法》明确了各级有关部门的职责，如将家庭教育指导服务纳入城乡公共服务体系和政府购买服务目录，国务院组织制定全国家庭教育指导大纲，企事业单位支持职工参加家庭教育活动，鼓励高校开设家庭教育课程等。常耘认为，这充分体现了全社会对家庭教育的协同支持，也为满足广大家庭对美好生活的追求提供了专业力量的保障。
常耘建议建设“家庭教育信息化共享服务平台”，汇总相关法律法规、标准规范、信息发布、经验交流、教材资料、培训课程、专家讲座、危机干预、心理辅导等，以便全省家长学习提高，也利于各级政府、各部门协同工作，让家庭教育回归育人本位。
建议制定《河南省中小学幼儿园规划建设条例》
除了家庭，教育的另一个主体自然是学校。常耘注意到，2021年7月20日中共中央、国务院发布《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》(以下简称《决定》)指出：“推进教育公平与优质教育资源供给。推进城镇小区配套幼儿园治理，持续提升普惠性幼儿园覆盖率，适当延长在园时长或提供托管服务。推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，有效解决‘择校热’难题”。《决定》还对平衡家庭和学校教育负担，严格规范校外培训提出相关意见。
常耘表示，要从根本上解决人口老龄化严重，年轻人不愿生、不敢生问题，就必须彻底解决“上学难”问题，科学规划、稳步建设足量满足老百姓需求的优质托儿所、幼儿园、中小学校。她发现，我省已有郑州、开封、洛阳等8个省辖市制定了《中小学幼儿园规划建设条例》，省级层面立法有依据有必要，并且可以节省立法资源，提高法律效力。
常耘建议省人大常委会研究制定《河南省中小学幼儿园规划建设条例》，以解决我省多数城市规模不断扩大、城区人口急剧增加，人民群众对优质教育资源的需求激增，中小学校、幼儿园规划建设跟不上，乡村缺少公办幼儿园、公办小学的问题。满足广大人民群众的教育需求，推动河南教育事业高质量发展。
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编辑：李恒
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