今年的政府工作报告,77次提及“改革”。这引起了驻豫全国人大代表、政协委员们的热议,他们一致认为,建设“富强河南”,就要通过改革的办法、开放的途径,解决制约发展的瓶颈和障碍,解放和发展生产力。具体来说,必须扩大开放,实现“一举求多效”;必须抓住新型城镇化,实现“一发动全身”;必须优化软硬环境,实现“一优带百通”。归根到底,是用好改革这关键一招。
扩大开放,实现“一举求多效”
“报告以改革统领并贯穿全局,体现了宽广视野、担当精神和为民情怀。”全国人大代表、省人大常委会副主任张大卫说,去年河南工作也取得了可喜成绩,特别是郑州航空港经济综合实验区作为牵动区域经济发展的龙头,重大效应初步显现。他建议,国家应给予内陆口岸建设发展更大的政策支持,并对航空经济这一经济形态以更大的重视,对与之相配套的电子商务、跨境贸易、快递物流、航空物流等产业发展以更多的扶持。
全国人大代表、省科协主席霍金花说,建设“富强河南”,不能关起门来自己搞建设,而是要充分发挥河南优势,扩大对外开放。国家正在着力推动丝绸之路经济带建设,对于河南来说是一次新的对外开放的机遇,郑欧班列的成功运行,已开始彰显出这条经济带的重要发展潜力。河南在交通、物流、文化等方面的独特优势,可以在丝绸之路经济带中发挥重要作用,促进与外省经济合作更加深入,促进外向型经济快速发展。
抓住新型城镇化,“一发动全身”
作为解决农业大省“三农”问题、打造经济升级版的核心要素,城镇化的推进牵一发而动全身,关乎开局之年全面深化改革如何落笔。
“我们要按照报告中的要求,坚持以人的城镇化为核心。”全国人大代表、安阳市市长马林青建议,要强化产业支撑,推进产城互相融合发展。因地制宜发展优势产业,形成一批专业化特色镇,引导农村人口就地、就近城镇化,实现产城融合。加强就业培训,鼓励创业,实现农村就业本地化的问题;鼓励和引导优质公共资源向县城、小城镇布局;加大对城镇尤其是县城、乡镇基础设施方面的支持力度。
“希望大别山成为中国新型城镇化发展的示范区。”全国政协委员、省工商联副主席陈世强说,大别山区在地理位置上是我们中部省份的腹地,也是我们国家中部地区生态保护最好的。在新的一轮推进城镇化建设的过程中,鄂豫皖三省地方政府都十分重视大别山的生态保护,现正在进行区域联手规划,统筹推进城乡一体化城镇化发展,以及推进社会事业全面发展。
优化软硬环境,“一优带百通”
一个地方综合竞争力的强弱,不仅受到资源状况、基础设施等“硬环境”的影响,更受到思想观念、体制机制及政府行政能力水平和态度等“软环境”的制约。优化软硬环境,“一优带百通”,是中原崛起、河南振兴的必由之路。
“建设富强河南就要提高经济实力,对外开放,招商引资,就要创造好的软硬环境。”全国政协委员、省政协副主席龚立群说,学会换位思考,站在投资者的角度审视自己的环境哪些方面是好的,哪些是不够的。软硬环境不是一成不变的,可能一件小事就影响整个投资大局。办一件事情要盖上百个公章,肯定会让投资者望而却步。政府要进一步简政放权,那些应交给市场去做的,就尽可能交出去。
“市场经济也是‘环境经济’,哪里的经济环境好,哪里的经济就会充满活力,就能吸引更多的资金、技术和人才等生产要素。”全国人大代表、平顶山市委书记陈建生提出,要根本解决企业反映的“准入难”、“融资难”、“用地难”、“办事难”等问题,必须加大改革力度,不断提升行政效能,变坐等服务为上门服务,变被动服务为主动服务,变低效服务为高效服务,以环境提优来为企业松绑、为社会减负、为发展清障。
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